新たな雇用{こよう}を創出{そうしゅつ}する手段{しゅだん}aim of creating a new technology: 新しい技術{ぎじゅつ}を創造{そうぞう}する目的{もくてき}creating a new employment: 新規雇用{しんき こよう}の創出{そうしゅつ}legislation creating a new system: 新しい制度{せいど}を作る法案{ほうあん}